RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
Direction Générale de l'Armement (DGA)
Confidentiel — Directive d'Autorité Nationale
Décret n° 4140/SEC/37
Daté : Avril 1937
Objet : Établissement de l'Architecture Nationale de Sécurité de la France (ANSF)
Considérant l'impératif de garantir la souveraineté de la République française contre l'agression extérieure, le sabotage intérieur et la désunion structurelle, et en vertu des pouvoirs d'urgence conférés au Bureau du Commandant Exécutif Suprême, le présent décret établit l'Architecture Nationale de Sécurité de la France (ANSF).
L'ANSF servira d'architecture formelle pour la coordination de la défense nationale, la protection des populations, la supervision scientifique, le commandement stratégique et la synchronisation gouvernementale, en temps de guerre comme en temps de paix.
Cette directive nationale tire les leçons de la Grande Guerre et anticipe les réalités du conflit stratégique moderne, notamment la guerre aérienne, la rupture technologique et la subversion idéologique.
Elle remplace tous les chevauchements de compétence fragmentés et instaure un système de commandement national juridiquement codifié, logé dans l'exécutif et servi par les ministères désignés, les entités scientifiques et les branches de commandement armé.
Article I : But et Portée
L'Architecture Nationale de Sécurité de la France (ANSF) est par la présente déclarée structure centralisée de commandement et de coordination, légalement ratifiée, de la République française, dont la mission comprend :
1. L'intégration du commandement civil et militaire en cas d'urgence.
2. L'anticipation stratégique des menaces étrangères et la diffusion du renseignement.
3. L'harmonisation des ministères gouvernementaux en toutes matières de sécurité nationale.
4. La formalisation juridique du Comité pour les Applications des Ondes Radioélectriques (CORA) et des divisions scientifiques affiliées.
5. L'unification des bureaux de sécurité intérieure, des bras logistiques et de la communication publique sous une autorité cohérente.
L'ANSF fonctionnera de manière continue, indépendamment de la paix ou du conflit, et possédera une permanence institutionnelle à moins d'être révoquée par une législation parlementaire complète faisant suite à un examen indépendant.
Article II : Commandement Exécutif Suprême
1. L'ANSF confère la supervision stratégique exécutive au Commandant Exécutif Suprême, le Chef de l'État en exercice (actuellement le Général Charles Moreau), qui conserve l'autorité finale sur les urgences de sécurité, la coordination des ministères et l'interprétation du champ d'application opérationnel de ce cadre.
2. Le Commandant Exécutif Suprême conserve le droit d'émettre des ordres exécutifs contraignants pour les hiérarchies militaire et civile durant les crises actives ou les périodes de mobilisation.
Article III : Conseil de Sécurité Nationale (CSN)
1. Le Conseil de Sécurité Nationale fonctionne en tant qu'organe central de délibération et d'émission de politiques de l'ANSF, présidé par le Vice-Commandant pour la Sécurité et la Coordination (actuellement Renaud).
2. Les membres permanents comprendront :
Ministre de la Défense (Général de Castelnau)
Ministre de l'Intérieur (Georges Mandel)
Ministre des Finances (Paul Reynaud)
Ministre de l'Armement (Jean Vincent)
Ministre de l'Éducation et de la Communication Civique (Jean Zay)
Ministre des Affaires Scientifiques (poste à confirmer)
Chef de l'Armée de Terre (Général Gamelin)
Directeur de CORA (Paul Langevin, ex officio)
3. Le CSN se réunira hebdomadairement en temps de paix et quotidiennement durant les périodes d'urgence nationale déclarée.
4. Le CSN est autorisé à classifier la législation, rediriger les allocations budgétaires et outrepasser les procédures de délai parlementaires standards dans l'intérêt de la défense.
Article IV : Comités Exécutifs et Sous-Structures Stratégiques
1. Comité de Sécurité du Cabinet
Subordonné au CSN, cet organe exécute les directives interministérielles, coordonne les transferts de financement et assure la synchronisation de la planification à travers tous les ministères critiques. Il inclut les ministres délégués et est supervisé directement par le Vice-Commandant.
2. Commandement Unifié des Armées
Les forces terrestres, navales et aériennes sont intégrées sous une unique hiérarchie opérationnelle. Les responsabilités de commandement sont les suivantes :
Forces Terrestres : Général Maurice Gamelin
Forces Navales : Amiral Émile Muselier
Forces Aériennes : Général Joseph Vuillemin
Les trois branches rendront compte au Bureau des Opérations Interarmées, qui maintient les cartes de contingence, les ordres de bataille et la coordination des transmissions en temps réel.
3. Ministère des Affaires Scientifiques
Ce ministère supervisera la recherche scientifique militaire sanctionnée par l'État, notamment les programmes liés à la détection électromagnétique, au chiffrement des communications et à la technologie antiaérienne. Il maintiendra son indépendance scientifique tout en restant sous stricte supervision exécutive.
Article V : Institutions Scientifiques sous l'ANSF
1. CORA
CORA est déclaré bras institutionnel de la défense nationale.
(Informations supplémentaires classifiées)
2. Bureau de Coordination Technique Civile
Cet adjoint à CORA fera le lien avec les laboratoires industriels, les universités (ex. Sorbonne) et les contractants privés pour rationaliser la recherche de défense.
Tous les accords de recherche coopérative seront soumis à audit exécutif.
Article VI : Institutions de Sécurité Intérieure
Pour prévenir la subversion idéologique, le sabotage et la déstabilisation politique, les bureaux suivants sont intégrés à l'ANSF sous le Ministère de l'Intérieur :
1. Bureau de Surveillance Nationale (BSN) — Dirigé par Delacroix, responsable de la surveillance des activités politiques suspectes, des agents étrangers et de l'interception des communications.
2. Office du Prévôt de la Stabilité — Dirigé par Mercier, supervisant le contrôle des émeutes, la police anti-subversive et la coordination préfectorale.
3. Autorité de Surveillance Idéologique — Dirigée par Duret, responsable de la cartographie de la propagande hostile et de la conduite d'audits de loyauté institutionnelle.
4. Bureau de Contre-Espionnage — Sous l'autorité de l'Inspecteur Coulombe, habilité à neutraliser les réseaux d'espionnage, vérifier le personnel d'État et mener l'analyse des menaces intérieures.
Tous les organismes ci-dessus opéreront sous protocole classifié et rendront compte hebdomadairement au Ministre de l'Intérieur et tous les quinze jours au CSN.
Article VII : Autorités Civiques et de Communication
1. Direction de la Communication Civique — Dirigée par Gaudin sous l'autorité du Ministre Zay, elle gère les diffusions publiques, les annonces civiles de guerre, la gestion du moral et la censure stratégique.
2. Défense Civile et Gestion des Urgences — Supervisée par Marcel Déat, elle coordonne les réseaux d'abris, la planification d'évacuation des réfugiés, le rationnement civil et les protocoles de première intervention.
3. Direction de la Mobilité Stratégique — Dirigée par Vautrin, elle supervisera la logistique ferroviaire et routière, les corridors de transport militaire et la construction d'infrastructures mobiles pour le déplacement en temps de guerre.
Article VIII : Protections Juridiques et Contrôle d'Accès
1. L'ANSF sera légalement protégée contre tout examen judiciaire standard, sauf par décret présidentiel ou par une majorité parlementaire unanime.
2. Tous documents, communications et dossiers de personnel relevant de la juridiction de l'ANSF sont classifiés « Strictement Confidentiel » et stockés sous systèmes de registres chiffrés.
3. Toute diffusion non autorisée de données de l'ANSF sera traitée comme un acte de trahison punissable selon les codes de peine de guerre.
Article IX : Mise en Œuvre et Procédure Parlementaire
1. L'ANSF entrera en vigueur immédiatementupon émission du décret.
2. Dans un délai de 60 jours, chaque ministère établira un Bureau ANSF interne pour mettre en œuvre la conformité et le réalignement structurel.
3. Le Parlement pourra examiner l'acte après une période de six mois ; jusqu'à cette date, la structure fonctionne sous autorité provisoire.
4. Une commission de conformité inter-agences sera établie pour auditer l'efficacité de la mise en œuvre et rendre compte directement au CSN.
Article X :
Cette structure répond au besoin critique de cohérence nationale en des temps d'instabilité approchante.
L'architecture représente la forme la plus avancée d'intégration gouvernementale-militaire-scientifique au monde aujourd'hui, dépassant les systèmes fractionnés de la Grande-Bretagne, de l'Allemagne et de l'Union Soviétique.
En coordonnant tous les niveaux de réponse, d'anticipation et de contrôle tout en inscrivant l'innovation scientifique au cœur même du dispositif, l'ANSF assure l'avenir de la France.
Ce décret est définitif et sera scellé de l'autorité de la République.
Signé, au Nom du Commandement et de la Dignité de la République :
Général Charles Moreau
Commandant Exécutif Suprême
Renaud
Vice-Commandant, Conseil de Sécurité Nationale
Général de Castelnau
Ministre de la Défense
Georges Mandel
Ministre de l'Intérieur
Jean Vincent
Ministre de l'Armement
Paul Reynaud
Ministre des Finances
Jean Zay
Ministre de l'Éducation et des Communications
Paul Langevin
Conseiller Scientifique et Directeur de CORA (ex officio)