La raison pour laquelle Gu Hang avait confié le dépistage à l'échelle de la ville à Osenia n'était pas de faire enquêter la jeune fille.
Ce n'était pas sa spécialité.
En réalité, Gu Hang espérait qu'elle distribuerait du grain dans toute la Cité de la Renaissance pour assurer le bien-être des citoyens et, accessoirement, s'occuper de cette affaire.
Mais pour ce dépistage à l'échelle de la ville, Gu Hang n'avait guère d'espoirs ; c'était juste quelque chose fait incidemment.
Principalement parce qu'il n'existait pas de méthode de dépistage particulièrement efficace.
Les membres de la secte n'avoueraient pas s'on leur demandait simplement s'ils en faisaient partie.
Il avait aussi dit à Osenia que cette tâche devait être faite commodément, et que l'objectif principal devait rester l'assurance des moyens d'existence de la population.
L'armée qui était entrée dans la ville avec Gu Hang avait déjà pris le contrôle de plusieurs entrepôts de grain.
C'est pourtant à ce moment-là qu'une mauvaise nouvelle arriva :
Les réserves de grain de la ville n'étaient pas abondantes.
Si l'on considérait une consommation régulière pour une population d'un million d'habitants dans la ville, il n'y avait grosso modo qu'une réserve de quinze jours.
Pour une ville qui dépendait principalement du grain importé pour le commerce, un tel niveau de réserve était dangereusement bas, comme si le précédent Gouvernement de l'Alliance n'avait aucune compréhension de l'importance de la sécurité alimentaire.
Mais sous un autre angle, cela avait du sens.
Après avoir pris le contrôle des entrepôts de grain, Osenia avait inclus les pauvres de la ville extérieure dans ses calculs de consommation au même standard par habitant qu'au Camp du Gouverneur et à la Société de la Caverne Abandonnée ; mais avant cela, les autorités de l'Alliance n'avaient probablement jamais compté de cette façon. Elles ne voyaient sans doute que les cent mille personnes à l'intérieur de la ville intérieure comme de véritables citoyens ; les pauvres de la ville extérieure ? On les laissait se débrouiller.
Bien sûr, l'approvisionnement en nourriture des résidents de la ville extérieure provenait définitivement de ces entrepôts — comment auraient-ils survécu autrement ? Ils ne pouvaient certainement pas vivre d'écorce d'arbre pour huit ou neuf cent mille personnes.
C'est juste que les résidents de la ville extérieure ne consommaient pas autant que la consommation standard par habitant calculée par Osenia. Huit cent mille à neuf cent mille personnes ne consommaient peut-être que l'équivalent de trois cent mille à cinq cent mille personnes/jour/consommation de grain.
En moyenne, ils ne pouvaient manger qu'un tiers à la moitié de la nourriture quotidiennement, donc la malnutrition était normale. Et comme c'est une moyenne, cela signifie que certains résidents de la ville extérieure pouvaient manger à leur faim tandis que d'autres pourraient passer deux jours de suite sans nourriture.
Cette situation correspondait aux conditions réelles de la ville extérieure de la Cité de la Renaissance. Ayant survécu dans la ville extérieure pendant quelques mois, Osenia connaissait très bien la vie des résidents là-bas.
Selon de tels standards, une réserve de quinze jours de nourriture pouvait être étendue à des réserves durant trente à quarante jours.
Mais Osenia décida de ne pas calculer ainsi.
Elle fournirait à la population de la ville extérieure de la Cité de la Renaissance une portion standard de nourriture.
Sinon, si nous avions faim avant l'arrivée du Gouverneur et que nous restions affamés après sa venue… à quoi servait la visite du Gouverneur ?
Durant cette phase actuelle, augmenter la distribution des rations pour que tout le monde puisse manger à sa faim était une étape importante pour établir la loyauté envers le Gouverneur.
Les résidents de la ville intérieure sont indifférents au nouveau Gouverneur ?
Qu'ils le restent. Pensent-ils vraiment que c'est encore l'ère de l'Alliance ? Quand seuls les résidents de la ville intérieure comptaient comme des gens ?
Dans la longue conversation entre Gu Hang et Osenia, ils avaient clarifié que le plus grand trésor de la Cité de la Renaissance résidait dans les centaines de milliers de résidents de la ville extérieure. Tant qu'ils soutenaient de tout cœur le Gouverneur, tout le reste ne serait que tigres en papier.
L'élite pouvait être renversée, ses moyens de production confisqués. Gu Hang n'avait pas besoin de leur soutien pour gouverner ;
Les résidents de la ville intérieure relativement aisés, peu importe leurs rancœurs, n'avaient qu'à se tenir tranquilles et travailler avec diligence. S'ils osaient causer des problèmes, il y avait des moyens de s'en occuper ;
La vaste masse de pauvres de la ville extérieure verrait une amélioration de leurs conditions de vie. Ils vivraient mieux sous la bienveillance du Gouverneur et retourneraient rapidement aux usines et à leurs emplois, rayonnants de dévouement pour la cause du Gouverneur.
Bien sûr, distribuer seulement de la nourriture ne suffirait pas. Ou plutôt, la distribution de nourriture est le fondement de la consolidation du pouvoir du Gouverneur, le prix à payer ; au-delà de ce coût, comment récolter durablement les fruits est le véritable défi pour Osenia.
Osenia savait pertinemment que simplement ouvrir les greniers ne prouvait pas ses capacités.
Comme si n'importe qui ne pouvait pas faire la même chose.
En même temps que la fourniture de nourriture, elle devait faire comprendre aux résidents que c'était une faveur du Gouverneur. Ce n'est qu'alors que la vraie valeur de la distribution du grain serait réalisée.
En même temps, elle devait ancrer un principe dès le départ : elle ne pouvait pas permettre aux gens de vivre d'aumônes.
Elle ne prévoyait pas de définir ce lot de nourriture comme une simple aide ou une assistance sociale.
Que la Cité de la Renaissance soit vue comme pauvre ou riche dépendait de la perspective. Dire qu'elle était riche signifiait ne considérer que les gens de la Ville Intérieure. En effet, selon les standards de ce monde dévasté, ils étaient assez bien lotis. Leur richesse, cependant, était bâtie sur l'exploitation des dizaines de milliers de personnes de la Ville Extérieure qui étaient traitées comme infrahumaines.
Mais maintenant, Osenia avait l'intention de traiter les huit ou neuf cent mille personnes de la Ville Extérieure comme des êtres humains, ce qui ajoutait immédiatement un fardeau significatif.
Selon un tel standard, il était impossible de considérer la ville comme riche.
Les réserves de la Cité de la Renaissance ne pouvaient pas soutenir un niveau de protection sociale élevé.
Osenia offrirait aux résidents de la Ville Extérieure l'opportunité d'une vie normale, mais ce qu'elle pouvait offrir n'était que l'opportunité et la plateforme. S'ils souhaitaient vivre décemment, cela dépendrait encore de leur propre travail acharné.
Bien sûr, cela ne serait pas aussi généreux que de distribuer directement de la nourriture, mais Osenia préférait sacrifier un peu du bénéfice de la grâce pour assurer que les finances de la Cité de la Renaissance suivent un chemin relativement sain.
De plus, elle n'avait aucun doute que les résidents de la Ville Extérieure étaient prêts à travailler dur. Ayant vécu dans la Ville Extérieure elle-même, Osenia en était fermement convaincue.
À ce sujet, Osenia avait grossièrement établi un système temporaire.
Elle distribuerait indistinctement de la nourriture aux résidents hors de la ville mais seulement pour quelques jours, et juste un tiers de leur ration pour s'assurer que personne ne meure de faim.
Pour ceux qui en voulaient plus, ils devraient l'acheter.
Les points de vente de grain gouvernementaux qui seraient mis en place vendraient le grain à un prix abordable, et les achats seraient limités à une certaine quantité par personne. Le gouvernement réprimerait strictement toute activité de gang impliquant l'achat de grain en utilisant les quotas d'autrui pour le thésauriser.
Pour un temps considérable à venir, l'industrie du grain deviendrait une industrie d'État, et le Gouvernement du Gouverneur ferait tout son possible pour assurer la stabilité des prix du grain. Les particuliers ne devaient pas s'immiscer dans cette industrie pour le moment.
Tant que les résidents de la Ville Extérieure avaient accès à un approvisionnement en grain stable et abordable, leurs besoins de base seraient assurés.
Bien sûr, un nombre considérable de résidents de la Ville Extérieure n'avaient aucune économie. Récemment, à cause de la guerre, ils étaient au chômage et sans moyens de subsistance.
Osenia avait aussi des mesures correspondantes.
Suite à la reprise du contrôle des usines, ateliers et magasins, à leur réouverture, ils absorberaient les chômeurs. Les salaires seraient versés quotidiennement sous forme de « bons de grain », qui pourraient être directement échangés contre de la nourriture.
Osenia avait envisagé d'introduire un système de points de travail mais avait décidé de ne pas le promouvoir dans la Cité de la Renaissance pour le moment.
Avec juste une poignée d'administrateurs sous la main, elle n'était pas en position d'implémenter un système de points de travail pour remplacer le système monétaire existant.
Un tel bouleversement nécessiterait une capacité administrative plus forte et un contrôle de base pour être mis en œuvre.
En fait, même simplement distribuer du grain et promouvoir la reprise du travail et de la production, elle et sa douzaine de subordonnés n'étaient pas à la hauteur de la tâche.
Heureusement, l'armée serait là pour l'aider.
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