Abaisser la note d'un niveau signifie d'innombrables avantages ; les impôts sont réduits de manière significative, et aucun niveau de gouvernement ne veut être tenu pour responsable de cela.
C'est pratiquement impossible d'obtenir l'approbation à moins que la situation ne soit véritablement exceptionnelle.
Les 0,4 degrés de développement que le Fatches Tri-Star a perdus doivent être portés indéfiniment — sauf s'il y a un développement réel.
La Famille Fatches recevait à l'origine environ 2,8 milliards d'impôts par an du Tri-Star. Après avoir payé l'Impôt Impérial de 2 milliards, les 800 millions restants permettaient une vie confortable.
Mais s'il montait à 3 milliards, ce serait insoutenable.
Si Gu Hang ne reproduisait pas le système de l'Alliance ici et continuait à utiliser l'ancien système du Gouvernement Uni, ce serait vain.
Après avoir fait les calculs, Gu Hang a-t-il fini par devoir investir deux milliards supplémentaires chaque année dans le Fatches Tri-Star ?
C'était inacceptable.
Investir pour stimuler le développement local, Gu Hang n'avait aucun regret. C'était pour un retour plus important à l'avenir.
Mais cet argent n'était que des impôts trop payés, qu'il n'accepterait certainement pas.
Augmenter les impôts et pratiquer une récolte malveillante pouvait se faire, mais cela aurait sans aucun doute un impact négatif significatif sur la production sociale locale.
Seule la mise en œuvre du système de l'Alliance pouvait briser les chaînes existantes, permettant une collecte plus efficace de la plus-value.
Dans le même temps, seul le système de l'Alliance permettait de réaliser pleinement le potentiel des technologies avancées que possédait Gu Hang.
Pour cette raison, il voyageait et enquêtait avec ses commissaires politiques, étudiant les données locales de Fatches depuis plus d'un mois.
À présent, les officiels du Gouvernement de l'Alliance, menés par Osenia, qui étaient venus prendre le contrôle du Fatches Tri-Star, avaient mis au point une stratégie préliminaire.
La personne présentant cette stratégie n'était autre qu'Osenia elle-même.
La première étape consistait à réformer les finances, en abolissant la monnaie émise par le Régime Fatches, qui ne circulait qu'au sein du Fatches Tri-Star, pour la remplacer par la monnaie émise par l'Alliance.
Pendant les deux prochaines années, la monnaie existante de Fatches pourrait encore être utilisée, mais les émissions ultérieures se feraient principalement en monnaie de l'Alliance, selon un système à double voie ; les habitants de Fatches pourraient également échanger leur ancienne monnaie contre de la nouvelle à un taux fixé pendant ces deux ans.
S'appuyant sur cela, la deuxième étape était d'investir dans la construction d'usines d'État. D'une part, pour construire de nouvelles usines offrant davantage d'opportunités d'emploi ; d'autre part, pour nationaliser les industries possédées sous le concept de la « Famille Fatches ».
L'ancien gouvernement Fatches ne contrôlait pas directement les entreprises. Cependant, les parents directs et collatéraux de la Famille Fatches possédaient de nombreuses industries et richesses. Gu Hang ne serait certainement pas courtois à ce sujet.
Avec ces deux fondations en place, il s'agirait de réformer directement le niveau de vie de la population.
Les ouvriers, experts techniques, employés de bureau et fonctionnaires travaillant dans les usines d'État se verraient attribuer des grades, avec des indemnités versées selon ces grades. Les avantages originaux associés à ces grades seraient partiellement annulés et convertis en monnaie selon les prix locaux des planètes Fatches, inclus dans les indemnités. La plupart des avantages annulés étaient en nature, comprenant la fourniture de nourriture, de biens de première nécessité, de divertissements ; mais les avantages médicaux, éducatifs et le logement seraient conservés.
Les hôpitaux et institutions éducatives nationalisés seraient librement accessibles à tous ceux ayant un grade. Ils bénéficieraient de différents niveaux d'avantages médicaux et éducatifs selon leurs grades respectifs. Les personnes de grades différents auraient également des conditions de logement de base différentes, que le gouvernement garantirait.
Les personnes travaillant dans ces usines de l'Alliance nouvellement investies et les fonctionnaires ayant prêté allégeance au Gouvernement de l'Alliance auraient initialement des grades relativement élevés pour garantir que leur niveau de vie ne soit pas inférieur à avant ; mais pour éviter d'assumer trop de pression financière, leur nombre était limité. Les techniciens hautement qualifiés dans les usines, les postes de gestion importants et les fonctionnaires clés auraient des grades clairement définis.
Les ouvriers et employés ordinaires conserveraient leurs niveaux de salaire précédents, seraient payés selon leurs salaires, mais n'auraient pas de grades et, par conséquent, n'auraient plus d'avantages en matière de logement, de santé ou d'éducation.
Ensuite, les coûts de l'éducation, de la santé et du logement étaient augmentés, rendant les grades d'emploi plus convoités.
Par la suite, une voie était ouverte pour que les entreprises privées normales soient nationalisées. Les gestionnaires existants resteraient en place, se transformant en gestionnaires d'usines d'État avec des grades de l'Alliance, le grade spécifique étant déterminé par l'échelle et le chiffre d'affaires de l'entreprise d'origine ; une fois nationalisées, les ouvriers et employés correspondants recevraient également des grades.
Toutes les entreprises d'État seraient soutenues par le Gouvernement de l'Alliance. Le soutien était principalement technique et dans l'approvisionnement en produits. Les produits des entreprises d'État étaient assurés d'être écoulés, tant qu'ils répondaient aux exigences des départements de contrôle de qualité concernés. Tous leurs produits seraient remis à l'État pour les paiements de l'Impôt Impérial, la distribution sociale, les ventes sur le marché, les exportations du commerce interstellaire…
Pour les entreprises non étatiques, les achats gouvernementaux n'étaient pas entièrement indisponibles, mais ils seraient probablement affectés sous la préférence pour le secteur public.
Cependant, en termes de ventes sur le marché, ils ne seraient pas affectés — s'ils ne pouvaient pas battre les usines d'État sur le prix et la qualité, c'était leur propre problème.
L'ensemble de la stratégie d'Osenia était essentiellement un système à double voie, ajoutant un secteur d'État aux fondations économiques existantes de Fatches. En y liant le bien-être social, ils garantissaient que le personnel « établi » des usines d'État et les fonctionnaires bénéficiaient d'un traitement pas pire qu'avant, voire meilleur, dans un environnement de haut bien-être et de haute stabilité.
Dans le même temps, cela limitait la mobilité ascendante de la population et des entreprises hors du système.
Cela poussait l'entreprise privée dans le système.
Mais la différence fondamentale résidait dans l'accessibilité du système de l'Alliance pour la population et les entreprises. Il était ouvert à tous, surtout à la population ; c'était presque un cas de ne rejeter personne. Ceux qui avaient des capacités étaient accueillis à bras ouverts pour rejoindre les entreprises d'État, le système gouvernemental et les secteurs comme la santé et l'éducation ; ceux sans grande capacité mais prêts à travailler pouvaient désormais recevoir des salaires pas pires que dans le privé ; l'Alliance prévoyait clairement d'élargir les effectifs du système et d'y intégrer finalement tout le monde.
Cependant, pour les propriétaires d'entreprises, les conditions étaient beaucoup plus strictes. Ils passaient de patrons qui gardaient toute la plus-value de leurs employés et s'enrichissaient ou faisaient faillite selon leurs compétences, à une situation où, malgré un grade élevé, leurs revenus seraient bien inférieurs à ce qu'ils étaient quand tout leur appartenait.
De plus, bien qu'ils soient conservés, seule une bonne performance leur permettrait de conserver leurs postes et de progresser en grade ; une mauvaise performance, avec une faible production, de l'inefficacité et de mauvaises ventes, et ils pourraient être rétrogradés ou transférés dans une autre entreprise comme personnel de grade inférieur ; pour corruption ou fautes graves, ils pourraient même finir en prison ou faire face à l'exécution.
Mais ne pas se convertir en entreprise d'État ?
Alors attendre d'être évincés par les entreprises d'État et de se retrouver avec rien — pas même un grade.
Seuls les véritablement exceptionnels, face à des problèmes tels que les impôts, le besoin de marketing, l'absence d'achats gouvernementaux et la nécessité d'offrir de hauts salaires pour retenir les talents pouvant compenser les avantages sociaux du secteur public, entraînant une augmentation des coûts, pouvaient assurer une grande efficacité, alors là, c'était impressionnant, méritant de gagner de l'argent.
L'objectif ultime était d'espérer que sous ces réformes, le Fatches Tri-Star transitionnerait en douceur vers un environnement normal et idéal de système de Gouvernement Uni : principalement une économie d'État, avec le secteur privé comme complément.
Bien sûr, ces réformes étaient une entreprise importante.
Mais la mise en œuvre était progressive.
Toutes les politiques ne seraient pas lancées à la fois, mais les réformes seraient implémentées graduellement. En commençant par des secteurs importants tels que l'énergie, l'exploitation minière, la métallurgie, l'industrie militaire et l'industrie lourde, la nationalisation serait poussée en premier, les autres suivant lentement.
« … Nous estimons qu'après l'introduction des politiques pertinentes, nos dépenses publiques augmenteront significativement. Après le début des réformes, les revenus fiscaux totaux du Fatches Tri-Star continueront de diminuer, mais en ajoutant le bénéfice net des revenus des entreprises d'État moins les dépenses, nous prévoyons de fournir au moins 2,5 milliards de revenus la première année et d'augmenter de 5 % annuellement. Après cinq ans, Fatches pourra être autosuffisant, n'ayant plus besoin de subventions du Gouvernement de l'Alliance, s'acquittant de l'Impôt Impérial, et commençant à générer un excédent », raconta Osenia leurs estimations et résumés sérieusement, présentant le plan de réforme et de développement économique sur cinq ans qu'elle avait préparé selon les exigences de Gu Hang.
Gu Hang écouta attentivement.
C'était essentiellement dépenser de l'argent pour assurer le bien-être public et maintenir la productivité existante tout en tolérant certaines pertes pour pousser doucement vers le système de l'Alliance, atteignant finalement l'effet désiré.
À partir de demain, je serai en déplacement professionnel pour une semaine…